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大字日期︰2020-06-06 來源︰經濟參考ji)/div>

確保重(zhong)點企業用工、加(jia)大社保減負力度、加(jia)強kan)匆抵?/strong>

    疫情之下(xia)促“六穩”已成(cheng)為當(dang)前經濟工作的重(zhong)要(yao)發力點。2月3日召開(kai)的中央政(zheng)治局(ju)常委會會議強調,聚焦疫情對經濟運行帶(dai)來的沖(chong)擊和(he)影響,圍繞做(zuo)好“六穩”工作,做(zuo)好應對各種復(fu)雜困難局(ju)面的準ji)浮<欽zhe)獲(huo)悉,作為“六穩”之首(shou)的穩就業正在加(jia)碼,從(cong)ying)課 降胤fang),多方(fang)合力打出新一輪穩就業組合拳,涵蓋確保重(zhong)點企業用工、加(jia)大社保減負力度、加(jia)強kan)匆抵?幀 jia)大線(xian)上招聘力度等一攬子(zi)硬(ying)招實招。

  “疫情擴散對2020年‘穩就業’提出較大挑戰。”首(shou)都經濟貿易zhuang)笱?泄戮鴕敵翁 芯恐行鬧蔥兄zhu)任張(zhang)成(cheng)剛(gang)對記者(zhe)表示,一方(fang)面,受疫情影響,部分企業面臨復(fu)工與(yu)疫情防治兩難選擇(ze),特別是中小企業就業崗位可(ke)能出現一定(ding)縮(suo)減;另一方(fang)面,短(duan)期內(na)消費需(xu)求下(xia)降,直接對接市場的靈活就業者(zhe)就業增收難度大。此外,農村戶籍務(wu)工人(ren)員(yuan)返程延後,企業春(chun)季招工和(he)高校畢業生春(chun)季招聘有所(suo)延誤(wu),將在某種程度上加(jia)大重(zhong)點群(qun)體(ti)就業壓力。

  眼下(xia),隨著(zhou)多地陸續復(fu)工復(fu)產,更大力度的穩就業政(zheng)策儲備工具箱(xiang)正開(kai)啟。2月5日,人(ren)社部、教育部、財政(zheng)部等5部門印(yin)發《關于做(zuo)好疫情防控(kong)期間有關就業工作的通(tong)知(zhi)》(以(yi)下(xia)簡稱《通(tong)知(zhi)》),提出有力確保重(zhong)點企業用工、支持中小微(wei)企業穩定(ding)就業、完善高校畢業生就業等舉措。

  其中,在確保重(zhong)點企業用工方(fang)面,明(ming)確對yuan)U弦 櫸攬kong)、公共事(shi)業運行、群(qun)眾生活必需(xu)等重(zhong)點企業、重(zhong)大工程,指定(ding)專人(ren)對接,優先發布jia)霉?xin)息,通(tong)過余缺調劑等方(fang)式,滿足企業階段性用工需(xu)求。對當(dang)地難以(yi)滿足的,協助企業定(ding)向(xiang)跨區(qu)域招聘。對春(chun)節期間開(kai)工生產、配送疫情防控(kong)急(ji)需(xu)物資的企業,符合條件的給予一次性吸納(na)就業補貼。

  2月7日,人(ren)社部召開(kai)全國人(ren)社系統防控(kong)和(he)應對新型冠狀(zhuang)病(bing)毒感染肺炎疫情視頻調度會,強調要(yao)加(jia)強人(ren)社政(zheng)策支持保障,加(jia)大企業復(fu)產用工保障力度,組織重(zhong)點行業農民工及時(shi)返崗復(fu)工,用好用足援企穩崗政(zheng)策。同一日,人(ren)社部、全國總工會、中國企業聯(lian)合會/中國企業家協會、全國工商聯(lian)印(yin)發意(yi)見,從(cong)勞(lao)動用工、工資待(dai)遇、企業減負等方(fang)面提出穩定(ding)勞(lao)動關系支持企業復(fu)工復(fu)產的多項措施(shi)。

  企業穩,就業才能穩。在支持中小微(wei)企業穩定(ding)就業方(fang)面,多項穩崗舉措將加(jia)速(su)推(tui)出。據悉,有關部門將加(jia)大失業dang)O瘴雀詵禱沽Χ齲 shi)當(dang)放(fang)寬標準。統籌使用工業企業結構調整專項獎補資金,用于支持符合條件的受疫情影響企業穩定(ding)崗位、保障基本生活等支出。對受疫情影響的小微(wei)企業,優先給予創業擔保貸款(kuan)支持。加(jia)大創業載體(ti)獎補力度,支持創業孵(fu)化(hua)園區(qu)、示範基地降低或(huo)減免創業者(zhe)場地租金等費用。

  圍繞戰疫之下(xia)穩就業,地方(fang)也在密集(ji)部署。在援企穩崗方(fang)面,多地從(cong)yin)盎骸 怠 怠 埂鋇榷嚳fang)面加(jia)大對企業支持。比(bi)如,浙江省提出,對因疫情影響,面臨暫時(shi)性生產經營困難,無力足額繳納(na)社會保險費的小微(wei)企業,按(an)規定(ding)批準後可(ke)緩繳社會保險費。

  廣東、山東、上海等多地表示,將對不(bu)裁員(yuan)、少減員(yuan)的企業,按(an)企業及其職工上年度實際繳納(na)失業dang)O輾炎芏畹0%予以(yi)返還。

  “在援企穩崗方(fang)面,北京除了有國家層面提出的失業dang)O輾遜禱拐zheng)策,還創新提出給予中小微(wei)企業社會保險費返還的補貼政(zheng)策”,北京市發改委主(zhu)任談緒祥介紹說,根(gen)據測算(suan),僅這一返還政(zheng)策就要(yao)投入社會保險費30個(ge)億(yi),將惠及本市職工120萬人(ren)。

  不(bu)少地方(fang)還推(tui)出工資補貼、線(xian)上培訓補貼以(yi)及租金補貼等政(zheng)策。廣東對職工因疫情接受治療或(huo)被醫學觀察隔離期間企業所(suo)支付的工資待(dai)遇,按(an)照不(bu)超過該(gai)職工基本養老保險繳費工資基數的50%補貼企業。上海市對在停工期間組織職工參加(jia)各類線(xian)上職業培訓的,納(na)入各區(qu)地方(fang)教育附(fu)加(jia)專項資金補貼企業職工培訓範圍,按(an)實際培訓費用享受95%的補貼。北京市表示,中小微(wei)企業承租京內(na)市及區(qu)屬(shu)國有企業房產從(cong)事(shi)生產經營活動,堅(jian)持營業或(huo)依(yi)照防疫規定(ding)關閉停業且不(bu)裁員(yuan)、少裁員(yuan)的,免收2月份房租。

  此外,對創業企業的支持力度也進一步加(jia)強。根(gen)據5部門聯(lian)合發布的《通(tong)知(zhi)》,將對暫時(shi)難以(yi)外出且有就業意(yi)願的農民工,開(kai)發一批就地就近就業崗位,有創業意(yi)願的同等享受當(dang)地創業扶持政(zheng)策,給予一次性創業補貼。北京市表示,對中關村國家自(zi)主(zhu)創新示範區(qu)內(na)的科(ke)技型小微(wei)企業,根(gen)據研發投入實際情況,給予每(mei)家最高不(bu)超過20萬元的研發費用補助。

  在確保重(zhong)點群(qun)體(ti)就業方(fang)面,廣東、湖(hu)南等多地提出要(yao)加(jia)大線(xian)上招聘力度,保證“就業服務(wu)不(bu)打烊、網上招聘不(bu)停歇”。廣東省人(ren)社廳(ting)副廳(ting)長葛(ge)國興表示,廣東21個(ge)地市已收集(ji)儲備fu)罅liang)崗位信(xin)息,從(cong)2月1日到3月31日,在做(zuo)好常規網絡招聘活動的同時(shi),全省各級公共就業服務(wu)機構將安排專場網絡招聘活動360多場次,目前已初(chu)步達成(cheng)就業意(yi)向(xiang)近2.1萬人(ren)。

  “目前穩就業以(yi)確保復(fu)工與(yu)保障疫情防控(kong)為工作要(yao)點,平衡兩者(zhe)關系對政(zheng)府治理(li)和(he)企業管理(li)都提出了一定(ding)挑戰。不(bu)過,各地根(gen)據實際情況出台針對性舉措,加(jia)大對中小微(wei)企業扶持力度,鼓(gu)勵企業和(he)勞(lao)動者(zhe)共渡難關,為保障勞(lao)動者(zhe)基本生活托底等,這有助于保持就業形勢總體(ti)穩定(ding)。”張(zhang)成(cheng)剛(gang)說。

  專家認為,當(dang)前形勢下(xia),把穩就業擺(bai)在更加(jia)突出位置,統籌推(tui)進、精準施(shi)策,將有力支撐經濟發展基本面。

  北京大學國民經濟研究中心主(zhu)任甦劍對記者(zhe)表示,短(duan)期來看(kan),應建立(li)人(ren)口可(ke)流動機制,既保證防疫又(you)促進開(kai)工。考慮(lv)平衡就業、經濟和(he)疫情防控(kong)之間的關系,為中小企業提供延期貸款(kuan)、緩付甚至減付利息等舉措。繼續采取對中小企業扶持措施(shi),同時(shi)為企業加(jia)快(kuai)復(fu)工提供更多保障。長期來看(kan),疫情結束後,政(zheng)府應更大力度鼓(gu)勵創業、創新,加(jia)快(kuai)開(kai)拓國內(na)、國際shi)諧。 嗉ji)發內(na)外需(xu)市場,穩就業的同時(shi)加(jia)快(kuai)提振經濟。

[責任編輯(ji)︰熊吉人(ren)]

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